一、“双承诺”单位创建的背景情况
根据《优化消费环境三年行动方案(2025—2027年)》,国家市场监管总局等五部门明确提出“提升消费供给质量”“强化消费纠纷源头解决”等核心目标,要求建立企业首问责任制、先行赔付制度,并推动线下无理由退货承诺单位发展至150万家。该方案将“双承诺”作为消费环境治理的重要抓手,通过法治化、标准化手段构建诚信消费生态。
广东省连续将“双承诺”纳入省级民生实事,2025年目标新增承诺单位超1.5万家、退货承诺店超4500家。东莞市积极响应,在当下消费市场不断发展变化的形势下,消费者对于消费环境的安全性、商家经营的诚信度以及消费体验的满意度等方面,有着更高的期待。然而,市场中仍存在一些诸如虚假宣传、商品质量参差不齐、售后服务不到位等问题,影响着消费者的信心与市场的健康发展。
在此背景下,“双承诺”单位创建工作稳步推进,通过鼓励商家主动作出“放心消费承诺”以及“线下无理由退货承诺”,从源头规范商家经营行为,增强市场自律,为消费者营造更优质、安心的消费环境,助力我市消费市场实现高质量发展。
二、“双承诺”单位创建的意义
从消费者角度来看,“双承诺”单位创建为消费者提供了更坚实的权益保障。当消费者在“双承诺”单位消费时,若对商品不满意,可依据线下无理由退货承诺便捷退货,减少消费顾虑;且商家的放心消费承诺确保了商品质量、服务水平,让消费者购物更安心,提升消费体验与满意度。
于市场而言,这一创建活动促使商家提升经营水平,凭借诚信优质经营吸引消费者,在市场中形成良性竞争,推动行业整体进步,优化市场环境,激发市场活力,促进消费市场持续健康发展。
对社会层面来说,有助于树立良好城市形象,增强城市吸引力与竞争力,吸引更多投资与人才;同时,消费环境改善可促进消费,拉动经济增长,对社会稳定繁荣与“百千万工程”深入推进起到积极作用,为我市高质量发展筑牢根基。
三、放心消费“双承诺”的具体内容
放心消费“双承诺”是指“放心消费承诺”和“线下无理由退货承诺”。
“放心消费承诺”内容包括:“品质保证”“诚信保证”“维权保证”三方面。具体如下:
(一)品质保证。不提供假冒伪劣商品,不提供“三无”产品,不提供不合格商品,不提供来源不明商品,不提供过期商品,不提供缺陷商品,不提供侵犯知识产权商品。
(二)诚信保证。不作虚假宣传,不搞低价诱导;恪守服务承诺,履行合同约定;明码实价,明白消费;守法经营,诚信待客。
(三)维权保证。履行保护消费者权益第一责任,提供便捷售后服务,高效处理消费纠纷,承担先行赔付和首问责任;积极配合有关部门对消费投诉的调解。
在上述承诺的基础上,经营者可根据自身条件,作出更高更多、更有利于提高消费粘合度、有利于消费者的承诺。
“线下无理由退货承诺”内容包括:
(一)无理由退货时限不少于7日。
(二)将“无理由退货”标识和适用无理由退货商品品种(服务类型)、范围、退货流程、时限以及相关细则说明,在营业场所醒目位置明示。
(三)将适用无理由退货商品和其他商品进行合理隔离摆放,并做好相关标记,方便消费者辨识。
(四)在销售商品(提供服务)过程中主动向消费者告知无理由退货承诺,并详细说明无理由退货商品品种(服务类型)、范围、时限、流程等注意事项。
(五)设置无理由退货受理专区,安排专人跟进,确保退货落实到位。
“放心消费承诺单位”公示牌“线下无理由退货承诺店”公示牌
商家创建“双承诺”单位,在线申报入口:https://www.gdcc315.cn/fxxf/report。
四、如何辨别“双承诺”商家
消费者可通过以下方式快速识别和查找参与“双承诺”的商家:
(一)导航平台标签
在高德地图、百度地图、腾讯地图中,商家页面会标注“放心消费承诺”或“线下无理由退货承诺”标签,也可通过搜索关键词(如“放心消费”)查找。
百度地图还提供“广东放心消费专题地图”,直观展示商家分布。
(二)线下标识
商家门店悬挂统一制作的牌匾,标明承诺内容,消费者可现场查验。
公示牌附有二维码,扫码可查看商家承诺详情及投诉入口。
(三)官方渠道查询
通过广东省消委会官网的“广东放心消费创建活动专区”或微信小程序“广东放心消费创建”,实时获取商家信息及活动动态。
五、如何督促商家履行承诺条款
消费者若发现商家未履行承诺约定和有消费投诉的,可通过扫描公示牌二维码、小程序投诉入口进行投诉。东莞市消费者委员会对投诉反映问题进行调查核实,情况属实的,进行督促告诫,督促告诫无效的,或一年内3次以上违反承诺的,进行摘牌(公示牌)、公示,情节严重的推送列入“失信企业”名单。
六、东莞放心消费“双承诺”活动情况
近年来,随着放心消费“双承诺”活动的深入开展,全市放心消费环境得到不断提升。截至2025年4月30日,全市放心消费“双承诺”单位8349家,其中“放心消费承诺单位”7155家,“线下无理由退换货店”1194家,成功创建松山湖万象汇、厚街名家居世博园、洪梅保利海棠里餐饮街区、塘厦三局农贸市场、“东莞优品”电商平台等24个放心消费承诺商圈(街区、农贸市场、电商平台),培育华美乐建材超市、东莞质检中心、平安保险东莞分公司、徐记食品有限公司、万江茶博园等5家放心消费教育家园,持续擦亮“放心消费在东莞”品牌。
广东省消委会联合东莞市消委会市开展放心消费粤行动巡回宣传。
“东莞放心消费地图上线”启动仪式。
东莞市消委会为“放心消费承诺”单位和商圈集体授牌。
东莞市消委会为万江茶文化馆创建放心消费教育家园揭牌。
2025年,市消委会将继续贯彻落实市委市政府及省消委会的决策部署,紧紧围绕“共筑满意消费”年主题,大力推进放心消费创建活动,不断增强人民群众的消费信心,营造优质安全消费环境,激发更大消费潜力,为东莞经济高质量发展提供有力支撑。