东莞市质监局应急管理2017年工作总结及2018年工作计划

2017年，在市委、市政府的正确领导下，在相关部门的紧密配合和支持下, 我局认真落实2017年全市应急管理工作计划要求，严格按照职责分工和上级部署，进一步提升突发事件处置能力，各项应急管理工作取得了较为明显的成效。

一、加强领导，抓好应急管理体系建设

一是调整应急领导机构。调整了以党组书记、局长为组长，局领导班子成员为副组长，办公室和其他相关业务科室负责同志为成员的应急管理工作领导小组，具体工作由局办公室牵头协调。二是完善应急预案建设。筹划制定《东莞市质量技术监督突发事件总体应急预案》及相关业务领域范围内的子预案，进一步明确部门责任分工，确保应急管理工作机制顺畅运行。将应急管理系统纳入“智慧质监”项目建设，以信息化为手段进一步提高应急管理水平。三是加强特种设备应急管理制度建设。完善《东莞市特种设备安全事故应急救援预案》和《东莞市质监局特种设备安全生产值班制度》等内部规章制度和文件，发生特种设备安全事故时，均按要求将相关信息报送东莞市综合应急管理平台、市安监局和省质监局。保障应急工作有序开展。

二、强化应急宣传教育和培训工作  

坚持宣传教育和培训常态化，以“安全生产月”为契机，开展形式多样、内容丰富的特种设备宣传活动，不断提高全社会特种设备安全意识和水平，2017年共联合相关单位组织开展了6场特种设备应急救援公开演练活动，邀请了600余名相关从业人员、企业代表和群众代表现场观摩；其中联合大朗镇政府在中广核东力燃气有限公司大朗加气站举行的液化天然气充装站泄漏事故应急演练中，时任分管副市长出席演练现场并指导活动开展。抓特种设备使用经营单位应急救援能力建设和提高，加强对企业建立应急救援预案和自行开展应急救援情况的检查，加大对电梯、大型游乐设施、气体充装等公开应急救援演练的宣传力度，通过演练单位的示范和促进带动作用，不断推动我市特种设备应急救援能力的整体提高。

三、妥善处理公共突发事件

一是参与企石镇“7·8”龙门吊坍塌较大事故调查处理。接到事故通报后，局领导带领工作人员及特检院技术人员赶赴事故现场进行检查，涉事设备不属于质监部门的监管范畴及领域，该起事故不属于特种设备事故，我局按市安委办要求派员参与事故调查。二是开展大岭山镇“8?18”叉车挤压一般事故调查。8月18日，位于大岭山镇太公岭村的东莞市天润木业有限公司发生了一起叉车挤压一般事故，造成1人死亡。根据相关规定，经与大岭山镇政府协商，并报市政府同意，由我局牵头成立事故调查组，对该事故进行深入调查处理。三是针对虎门沙角炮台大型游乐设施存在的严重安全隐患问题，向当地镇政府进行书面通报，推动隐患的整改落实。

四、2018年工作思路

2018年，我局将在市委、市政府和上级应急部门的领导下，紧紧围绕全市工作大局，认真贯彻市应急管理工作各项决策部署，进一步加强应急管理能力建设, 提高整体应急救援水平，全力保障群众生命健康和财产安全。

一是继续完善应急工作制度建设。加强应急工作领导机构建设，完善各项应急工作机制，确保平时工作能及时报告、发生紧急情况第一时间报告、情况处理完毕要及时报告。强化值班值守和信息报送工作，继续完善应急值守在岗制度，不断规范信息报送流程，提升突发事件信息报送水平。

二是完善应急管理系统建设。完善应急管理系统功能，实现特种设备事故、产品质量突发事件、计量突发事件及其他质量安全事件的应急值守、应急监测、应急预警、应急响应等，主要功能包括日常值守、应急资源管理、应急预案管理、应急监测与预警、应急响应等服务功能，并实现局内部应急预案管理和与市应急办系统对接。

三是加强应急宣传教育。通过主题宣传月等系列活动宣传各类应急知识，保持宣传方式的多样化和常态化，拓宽宣传渠道，普及和提升广大市民的安全意识，如开展特种设备安全知识进社区、进校园活动。积极举办特种设备应急救援公开演练，检验和提升应急救援队伍的能力，提高特种设备相关单位和社会公众的应急救援意识和水平。

四是提高舆情监测水平。积极关注媒体和群众对涉及质监系统的安全隐患的投诉，加大对存在安全隐患的企业的查处力度。筹划与新华网合作，建立舆情监测系统，及时发现相关舆情信息，并加强舆情分析工作，探索建立政务舆情收集研判和回应机制。