市市场监管局七举措强化防疫物资产品质量和市场秩序监管

　　市市场监管局聚焦防疫物资产品质量和市场秩序，全面排查市场隐患，深入整治生产、流通全环节问题，持续深化巩固防疫物资保供应、强监管的各项工作成效，全力服务疫情防控和经济社会发展大局。

　　一是加强组织领导，综合精准施策。在全省市场监管系统率先增设防控物资质量管控组和防护物资监管工作专责领导小组，下设质量、合同、价格、认证4个专班，成立市镇两级应急备案生产企业监督指导专班，组建17个市局督导组对各镇街（园区）防疫物资监管工作进行督查督办，全面增强监管的精准性和实效性。

　　二是落实驻厂监管，化解风险隐患。落实驻厂监管，明确进驻企业清单、责任领导和驻点人员，由驻厂人员负责对相关企业进行全链条质量监管，在加强原材料及产品质量管控、检验检测、产品认证等方面进行监督指导，收集、研判产品合同价格、原辅材料供应、购销流向等信息，切实做到“底数清、情况明”。截至目前，累计对77家企业进行驻厂监管，排查各类风险116条，已全部跟进化解。

　　三是加大抽检力度，把好质量源头。加大重点防疫物资监督抽查力度，突出强化出口医疗器械产品质量抽查，实行企业及产品全覆盖式抽检，坚决防止不符合质量标准要求的防护用品出厂销售。截至目前，累计抽检防护医疗器械产品262批次，抽检223家非医用口罩企业产品301批次，抽检76家口罩设备企业相关设备76批次，监测10家熔喷布企业产品15批次，对出口医疗器械品种抽检全覆盖，完成抽检11批次。

　　四是压实各方责任，严格价格监管。迅速研究口罩机等重点防疫物资监管措施，开展熔喷布、纺粘无纺布价格专项检查，约谈重点企业52家，加强主要防护物资商品价格提醒告诫，发出提醒告诫书519份，指导企业签订依法诚信生产经营承诺书，督促企业落实主体责任。压实镇街（园区）属地责任，梳理研判企业在价格管控、资金安全、产品去向等经营风险，督促企业建立价格风险台账。加强口罩设备销售合同风险管理，指导企业使用《口罩机器买卖合同（参考文本）》，规范合同管理，化解履约风险。依法从严打击价格违法行为，查办价格违法案件133宗，切实稳定市场、稳定预期，维护好东莞商业信誉。

　　五是突出认证整治，规范行业秩序。开展全市防疫用品领域认证活动专项整治行动，开展全覆盖摸底排查，摸清全市认证机构认证活动和防疫用品生产企业出口认证情况，加强线索研判，对排查发现的问题和线索进行研判、梳理和归类，严厉查处认证违法行为，有效规范认证市场秩序，获得省市场监管局丘瑞清副局长的充分肯定。截至目前，全市专项整治行动共出动4262人次，排查注册地在莞的认证机构6家、防疫用品生产企业367家次（其中出口企业72家次），累计发现企业持有质量认证证书41张、境外认证证书323张/个。

　　六是严格执法办案，形成强大震慑。开展防疫物资多部门联合执法行动，拓宽线索来源，提高诉转案比例，深化协调配合，加强行刑衔接，联合制定《东莞市市场监督管理局东莞市公安局打击疫情防控用医疗器械违法犯罪专项行动方案》，重拳整治哄抬物价、制售假冒伪劣、违法认证等违法犯罪行为。加大信息公示力度，搭建东莞市企业信用信息公示系统，将企业行政处罚信息对外公示。截至目前，累计立案查处相关违法违规案件714宗，其中口罩等防护产品相关案件277宗，查获涉案口罩114.68万只，货值245.94万元，移送司法机关13宗发布曝光典型案例34宗，形成了强有力震慑，有力维护了市场秩序稳定。

　　七是积极宣传引导，营造浓厚氛围。持续强化新闻宣传阵地建设，定期发布曝光哄抬物价、“三无”产品、虚假宣传、不明码标价等典型案例。截至目前，累计报道相关信息3381篇次，发布防疫物资质量、价格、合同提醒告诫短信1920万条，覆盖人群4310万人次。动员行业协会参与产品质量安全监管，组织召开企业集体约谈会，对企业开展政策宣贯和业务培训，拓宽群众质量投诉渠道，最大限度凝聚起防疫物资质量协同监管共治合力。