市局加强风险研判会商坚决守好市场监管安全底线

　　自8月份印发《东莞市市场监督管理局市场监管风险研判会商制度》以来，市局坚持“制度+平台”双管齐下，按照“一周一动态、一月一研判，一季一会商”的要求，推动建立市、镇两级风险联动防控机制，织密防范化解重大安全风险的防护网，有力夯实市场监管风险管控基础。

　　一是做好《制度》贯彻宣讲。印发《制度》贯彻落实意见，明确要求全系统提高思想认识，加强分级管控，提升管控能力，畅通沟通渠道，增强风险研判机制的执行力，逐层压实风险管控工作职责，逐条逐项落实制度相关要求，充分发挥制度的保障作用。开展《制度》主题宣讲，对《制度》的起草背景、主要内容及有关要求等进行了详细解读，进一步增强全系统的风险意识和底线思维。

　　二是推行业务风险台账管理。加强风险研判会商工作的整体统筹，市局市建科协同各监管风险研判小组、各业务科室严格风险动态排查，组织梳理业务风险台账，收集包括15个风险领域共80个风险事项，针对每个风险事项提出具体的防范措施，汇总工作进展，明确牵头单位和参与单位，确保风险防控责任落实。明确每半年梳理一次基础台账，建立动态进销账制度，做到风险管控有记录、问题整改有结果。

　　三是加强风险动态分析研判。召开2020年第四季度业务风险研判会商会议，研判第四季度需重点关注的风险点及防控思路，进一步强化风险管控机制建设。自9月份开始，按照“一月一研判”要求，每月编发《市场监管风险研判专报》，分析研判次月我市市场监管风险形势，提出综合研判意见、防范措施与对策建议。目前，已累计编发专报2期，结合秋季开学、中秋国庆长假等时间节点，共动态研判风险点23个，逐一提出了防控的措施建议。各科室从监测、研判、防控等方面严把本业务口风险关，主动开展风险动态排查分析，有针对性地采取相应级别的防控措施，最大限度控制风险和消除隐患。

　　四是加快预警管理系统建设。组织风险预警管理系统开发专题调研，摸清业务科室风险管控方面的痛点堵点，形成业务专题调研报告。联合开发公司进行业务数据分析，开展风险预警子模型和风险因子挖掘研究，研究分析企业登记、行政许可、年度报告、行政处罚、地址异常等因子权重，形成市场主体活跃度模型，并运用BI工具设计个体活跃度、行业活跃度和区域活跃度等指数。推进风险预警系统功能模块开发，重点做好企业画像、数据分析和风险挖掘，让风险信息融入死火企业清理、年报跟进、双随机监管、协同监管、从业人员监管等特定业务场景，以信息化为支撑完善风险预警研判机制。目前，系统的首页门户、监管主体信息查询和GIS分层显示等功能模块已初步完成页面设计。