为推动食品相关产品行业规范生产经营，进一步提升食品相关产品质量，保障人民群众身体健康和饮食安全，市局加快转变监管思路，以促进东莞食品相关产品行业高质量发展为目的，以提升食品相关产品质量竞争力为出发点，以落实行业主体责任为抓手，积极推动东莞食品相关产品行业质量提升，为东莞打造千亿级食品饮料产业注入新动能。
一、深入开展行业调研。目前，东莞全市实施生产许可管理的食品相关产品生产企业约730多家，数量位居全省第3位，年产值约135亿元，从业人员约3万人，其中规模以上食品相关产品生产企业139家。针对行业现状，我局对行业状况进行了深入调研，局领导带队直达企业生产现场摸查实情，与行业进行交流座谈，听取意见建议。同时，指导分局对辖区内食品相关产品生产企业开展普查建档工作，全面掌握企业信息，有前瞻性地对过往未纳入监管的非获证企业进行统计，充分利用市场监管现有资源，通过大数据查询企业主体、核实企业经营范围、网格员现场核查等方式，精准画像掌握企业状况，为后续监管方式转变和监管措施落地打下坚实基础。
二、强化监管执法力度。出台《关于做好食品相关产品生产监管相关事项的通知》和《关于进一步加强食品相关产品生产监管工作的通知》等文件，统一监管原则，细化监管措施。大幅度提高对获证食品相关产品生产企业监督检查的覆盖面及监管频次，在双随机基础上实施全覆盖监督检查，日常监督检查中抓住重点，抓好与人民群众身体健康有直接关联的风险因素，并针对高风险的企业和存在问题较多的领域开展专项监督检查，全面规范食品相关产品行业的生产经营。坚持检查与服务并举，在现场检查过程中加大企业扶持力度，通过解读产业政策、宣贯法规标准要求、指导完善生产流程、引导提升工艺水平等手段，夯实质量基础，促进产业提升和创新发展。
三、提升行业产品质量。加强食品相关产品企业培训，通过宣贯最新的法律法规、产品标准和要求，提高食品相关产品行业整体法律法规意识，督促落实食品安全主体责任。督促和指导辖区获证生产企业按规定配备食品安全管理员，定期约谈高风险食品相关产品生产企业，持续向全行业推送食品相关产品安全风险提示，有效防控食品相关产品安全风险。鼓励食品相关产品行业积极对标行业一流标准，全链条发力打造行业高品质的“东莞制造”，支持食品相关产品企业积极参与或主导各级标准制修订，抢占产业竞争制高点。优化食品相关产品检测机制，整合我市质量分析、检验、检测资源，加强东莞市食品药品检验所、东莞质检中心等检验机构与产业的深度合作，通过培训、委托检验等方式，帮助行业提高检验能力、提高产品质量控制能力，促进产业健康发展。
四、加强执法队伍建设。积极协调省局监管处室，与广州市质检院开展合作，邀请食品相关产品方面的监管人员和审查专家到莞，针对全系统食品相关产品生产监管人员开展学习培训班，解读政策法规要求，补足监管人员知识短板，不断提高监管效能。鼓励和督促监管人员加强对食品相关产品业务和法律法规的自学，集中学习检查要点和证后审查技巧，不断提高监管能力和监管水平。全面梳理法律责任，通过编制《违法行为汇总表》，以表格的形式明确责令改正、当场行政处罚、立案查处以及移送公安部门的尺度，有效促进一线执法人员规范执法行为，提高依法行政能力。
粤公网安备 44190002004151号
