市局注重以评促改 持续打造营商环境新高地

　　在2020年国家营商环境评价中，东莞“开办企业”指标在80个城市和18个国家级新区中表现突出，排名第18，位列全省地级市第一，成功入选全国标杆城市。市局注册分局认真总结梳理迎评情况，对标先进地市，着力找差距补短板强弱项。近日，联合市政数局、市公安局、市税务局等7部门联合印发《东莞市深化“放管服”改革进一步推进开办企业便利化实施方案》，围绕开办企业“卡脖子”问题，精准发力，进一步提升我市开办企业便利化水平，进一步激发市场主体发展活力。

　　一是大幅压缩时间与环节，实现开办企业“一次办”。通过流程再造、数据共通，设计企业开办“一张表”，以“1+X”形式，将开办企业涉及的多个部门的表格合并为一张表，避免企业高频信息重复填报。持续深化“一网通办”系统与各相关部门业务系统的融合，将商事登记、公章刻制、申领发票和税控设备、社保参保登记、住房公积金开户以及银行开户预约等涉企事项统一归集到“一网通办”平台，实现企业开办一张表单、一套材料、一次申请。企业开办审批方式从“串联审批”转变为“并联审批”，开办环节从多个环节压缩到1个环节，开办企业全流程时间压缩至1个工作日内，开办企业实现“一次办”，进一步为企业的开办与发展提速减负。

　　二是着力优化信息化系统，打造开办企业“智慧办”。依托市一体化平台，开发商事登记智能审批系统，集成经营地址、经营范围等规范填报事项，系统自动识别填报内容，智能精准筛查填报信息，大幅减少人工干预，有效提高审批效能。推动部门间数据共享和业务协同，进一步拓展电子照章应用场景，探索建立东莞简易注销专区，将涉企业有关部门注销业务全部纳入服务专区，统一申请入口、统一平台对接、统一基础数据服务，实现“免证办”“立马办”“同步办”，实现让数据多跑路、百姓少跑腿。

　　三是全面提升预备经营便利度，助推开办企业“方便办”。牵头修订《东莞市市场主体住所（经营场所）登记管理办法》，全面落实证明事项告知承诺制，取消住所信息申报负面清单，建立“一照多址”备案管理机制，允许企业在同一登记机关辖区内登记多个经营场所，免于办理分支机构登记，进一步降低企业住所登记门槛。加强与市政数局沟通协调，强化12345热线接收应答反馈机制，推动开通企业服务专席，受理、解决企业在预备经营阶段遇到的痛点、难点问题。拓展“自助终端”“异地代收代办”“多地联办”等通办模式，逐步实现“跨城通办”“跨省通办”，有效满足各类市场主体办事需求。