市局深化商事制度改革 持续激发市场主体活力

　　近年来，东莞持续深化商事制度改革，持续提升开办企业便利化水平，实现市场主体快速准入，不断激发市场主体活力，为东莞高质量发展提供强劲助力。截至2021年6月底，全市市场主体139.57万户，同比增长9.65%；新增市场主体12.66万户，同比增长36.86%；市场主体数量约占全省市场主体总量的十分之一，稳居全省地级市第一。

　　一是持续降低市场准入门槛，实现开办企业“就近办”。全面落实证明事项告知承诺制，取消住所信息申报负面清单，建立“一照多址”备案管理机制，允许企业在同一登记机关辖区内登记多个经营场所，免于办理分支机构登记，降低企业办事难度。上线东莞市企业开办一网通办系统，强化数据归集与共享，设计开发开办企业“一张表”，将开办企业相关表格整合为一张表，减少多头填报、重复填报，并在全省率先在个人和企业身份认证与电子签名中引入人脸识别技术，实现最大程度便企利民。拓展“异地代收代办”“多地联办”等通办模式，联合商业银行开发自助终端“银政通”企业开办全流程智能服务一体机，并部署在与群众接触频次最高的商业银行网点，开通手机端“粤商通”涉企服务平台，实现全方位、多角度的开办企业服务。

　　二是不断提升信息化水平，实现开办企业“高效办”。在全省率启动企业名称自主申报，实现经营地址、经营范围等填报事项规范化，系统自动识别填报内容，精准筛查填报信息，推进商事登记审批智能化，有效提高业务办理效能。通过再造审批流程，将开办企业审批方式从部门“串联审批”转变为“并联审批”，在完成登记审批后，各部门同步进行公章刻制、申领发票和税控设备、员工参保登记、住房公积金企业缴存登记等环节审批，大幅缩减审批时间，企业开办最快0.5天能够领取执照，1天办结开办企业全部业务，一窗通取营业执照、公章、发票及税控设备，实现开办企业“一次办”，进一步为企业的开办与发展提速减负。

　　三是全面优化指引帮办服务，实现开办企业“舒心办”。开发上线“东莞市场监管咨询易”微信小程序，率先在全省实现企业注册许可智能咨询，依托“人工智能+数据库”，归纳提炼同质问题，拟定标准回复指引，解决政务窗口业务咨询时效性不足、准确性欠佳、标准不统一难题。强化12345热线接收及应答反馈机制，开通企业服务专席，梳理开办企业、社保缴纳、税务征收、惠企政策等咨询热点，及时受理、解决企业在预备经营阶段遇到的问题。在全市政务大厅推行导办帮办服务，针对企业不同需求提供个性化服务，全面推广“好差评”制度，建立现场意见反馈机制和政企座谈会制度，及时跟踪落实企业意见建议，多渠道倾听企业难点、堵点、痛点，畅通政企沟通机制，不断提升企业的办事体验感。