凤岗分局“三个着力”提升执法办案水平

　　今年以来，凤岗分局坚持依法行政，积极促进行政执法办案工作规范化，着力提升行政执法办案能力和水平。截至目前，分局办结食品、特种设备、商标等各类违法案件65宗，受理行政复议案件1宗、办理行政诉讼案件1宗，均得到维持。

　　一、以制度建设为保证，着力规范执法程序。一是“分片包干制”，将执法股分为3个执法小组，各分配2名执法人员，独立负责各自片区内所有违法案件的查处。二是“办案承包制”，参考司法审判体制，执法小组对本组负责的案件进行独立调查和自由裁量，并承担相应法律责任，接受市局或分局复查。三是执法标准化，针对执法领域广、法律法规多的现状，将办案流程、法律法规依据及适用、自由裁量等进行规范化，制定《规范执法办案工作制度》，明确执行标准，规范案件查办程序。四是树立精细化理念，坚持一案一办，每一宗案都进行全方位的详细调查，力争证据充足、定性准确。

　　二、以协调配合为抓手，着力凝聚办案合力。一方面，实行监管与执法相分离的工作模式，推动监管广度与执法深度相辅相成，形成监管合力网。明确案件线索移交范围、移交内容、移交程序，规范行政处罚案件线索内部移交工作，进一步提高执法办案质量与效率。今年来，根据监管股室移交线索立案占比达40%。另一方面，加强执法监督，制定《执法监督工作规定》，实行教育与惩处相结合、监督检查与改进工作相结合，保障执法人员严格依法行政。实行行政处罚案全覆盖核审，重点检查执法程序和案卷制作是否规范，进一步提高执法人员办案能力和文书制作水平。

　　三、以教育培训为引领，着力提升履职能力。针对机构改革后的执法工作实际，采取参加市局培训、走访先进分局学习经验、每周举行案件讨论会、收集典型案例等形式开展执法技能知识培训，夯实行政执法基本功。机构改革以来，分局执法工作取得突破，查办案件涵盖食品、药品、化妆品、特种设备、价格、广告、商标等类型，执法办案能力稳步提升，为辖区经济社会稳定发展提供了有力支撑。