为适应“证照分离”改革和“智网工程”新要求,市市场监管局对原协同监管信息化系统进行升级改造,通过强化数据共享、完善信息衔接、提升智能水平,进一步加强事中、事后监管,全面提升监管效能。3月1日,东莞市正式上线应用新版协同监管信息化系统,标志着“部门协同监管+基层网格化监管”信息化支撑平台顺利完成更新迭代。
一是全面提升系统运行水平。新系统在保持现阶段成熟业务流程基础上,重新设计构建数据库,采用最新的编程技术和语言,提升系统运行效率和稳定性,为今后系统升级扩容夯实基础。升级关键词识别模块,通过多种条件设置推送规则,进一步提升系统自动识别许可证的能力和任务推送精度,最大限度减少误推错推情况。重新设计门户网页和系统操作界面布局,优化完善系统用户体系,重构系统登录认证机制,更加符合工作人员操作习惯,为下来系统移动端的开发创造条件。
二是进一步明晰部门监管职责。根据国家和省推开“证照分离”全覆盖改革、“一照通行”改革以及《广东市场监管条例》要求,我市同步更新印发了《东莞市涉企经营许可事项推送告知执行目录》,明确548项涉企经营事项的经营范围、关键词和执行意见。新系统在内部配置中进一步细化各涉企经营事项和监管部门的对应关系,明确每一种许可经营行业的监管部门,实现无证照线索按行业精准化自动化流转;同时结合我市综合执法体制改革,对属于综合执法类事项进行个性化配置,符合基层业务实际,实现了无证照经营线索全流程闭环管理。
三是强化数据共享利用。加强与市共享平台数据共享与利用,可直接获取平台上全市所有部门的行政许可、登记注册、经营异常等数据供系统所用,实现“一键批量反馈”,减少手动操作工作量和误操作,提升工作效率。通过市政务数据大脑与市“智网工程”系统进行实时数据交互共享,确保任务数据、线索数据、部门处置数据及时传导,更加紧密了前后端监管业务的衔接。实现向市“互联网+市场监管”一体化平台的数据回流,充实平台的数据容量和结构,为探索在市场监管领域实现智慧化监管提供支持。
下来,市市场监管办将继续跟进新系统上线后运行情况,结合基层业务实际,继续优化完善系统功能应用,不断支撑完善“莞版”商改后续监管机制。