市局落实五个聚焦从严管控广告经营行为

　　近日，省局对2021年度全省广告监管工作情况进行了通报，市局广告监管多项工作排名全省前列，得到了省局充分肯定。市局认真落实省局的各项工作部署，突出广告重点领域监管，进一步创新广告监管方式，认真履行监管职责，以良好的成效完成各项广告监管任务。

　　一是聚焦导向意识，抓好广告监管。整理出台《查处违法违规商业营销宣传行为法律法规规章参考》，坚决维护商业营销广告宣传正确政治方向和价值导向。出台《东莞市市场监督管理局2021年广告监管工作要点》，编写《2021年广告监管年度报告》，编写和印发《现行广告法律法规汇编》书籍，为各分局和执法业务科室提供广告监管工作指引。发布《东莞市市场监督管理局关于强化广告宣传导向审查的通告》，扩大普法宣传社会效应，以点带面促进整体广告市场的进一步规范。

　　二是聚焦重点领域，加强广告整治。在市场监管总局及省局专项整治的基础上，选取房地产、医疗和教育培训领域开展“自选”专项行动，防范“商改住”“类住宅”“格子办公室”问题引发群体事件，明确经营主体责任。相关落实“双减”工作广告监管的做法被上级部门采纳和转发。围绕民生领域广告开展各类专项整治行动22场次，监测各类广告24.6万条次，查收处理市场监管局、省局转交线索116条次，立案查处各类虚假违法广告案件451宗，罚没696.67万元，多宗违法违规商业宣传炒作广告典型案例获省局采纳和公布。

　　三是聚焦监管格局，构建创新模式。通过“传统媒体+互联网+户外”三位一体线上线下广告精准监测，加强对各种“蹭热点”“搭便车”借机商业炒作违法广告行为监测，明确各时段节日不同整治重点，依法处理投诉举报，及时查处和公布一批典型虚假违法商业营销广告。建立“市-镇街”双联广告监管7*24小时线上实时业务指导群，全年开展案件一对一指导120余次，不断夯实监管基础，提升办案质量。向社会发布《违法广告公告》2期20宗典型案例，发布广告普法宣传25篇，其中“卖口罩虚假广告情节严重东莞一企业被罚款170万元”的警示案例，被国家省市多家媒体转发，引起社会广泛关注。

　　四是聚焦共治共建,提高协同效能。召开全市整治虚假违法广告联席会议，审议通过《2021年东莞市整治虚假违法广告工作要点》，进一步加强整治虚假违法广告工作和部门合力。会同有关部门研究解决广告监管工作中遇到的突出问题，持续强化联合约谈、联合检查、联合执法、联合惩戒、联合通报工作机制，共同提升跨部门“各尽其责、齐抓共管、综合治理”的广告监管成效，构建协同共治广告市场综合治理体系。如与市金融工作局会商研判加强防范非法集资广告监测工作、与市教育局研究联合制定加强民办学校和教育培训机构招生宣传和广告管理工作要求、与市卫健局落实信息共享定期通报医疗广告审查信息等。

　　五是聚焦智慧监管，主动履职担责。充分运用信息化手段，借助“大数据”、“人工智能”等技术，筹建“广告智慧监管系统”，全力提升“市-镇街”监管精准度，提高虚假违法广告风险研判率，为广告监管效能提速加力。强化与广告行业协会联系与沟通，通过线下一周一例会，线上工作群快速推送信息及解答，积极鼓励和引导广告协会有效发挥职能。指导广告企业相互学习、相互借鉴，积极学习总结国内外省市成熟的经验和做法，增强广告业的核心竞争能力，服务地方经济发展。履行公益广告备案职责，协调市委宣传部门，多措并举指导发动广告协会联合市属媒体共同积极参与公益广告宣传和备案工作，为促进东莞公益广告事业发展发挥积极作用。