个体工商户作为重要的经营主体,是社会经济的“毛细血管”和市场的“神经末梢”,是群众生产生活最直接的服务者,发挥着就业蓄水池、社会稳定器、共同富裕生力军的重要作用。今年以来,市市场监管局深入一线,多措并举,持续释放政策红利,着力营造全社会关心支持个体工商户健康发展的良好氛围,全力助推个体工商户高质量发展。今年1-6月,东莞新登记个体工商户9.64万户,同比增长19.63%;截至6月底,全市实有个体工商户90.42万户,同比增长10.96%。个体工商户占全市市场主体总量54.45%。
一是积极走访调研,了解个体工商户发展需求。充分发挥东莞市扶持个体工商户发展部门间联席会议作用,深入开展“全国个体工商户服务月”活动,联合市税务局、市人社局等部门,通过上门访谈、集中座谈、调查问卷、服务热线等方式对个体工商户进行走访调研,聚焦个体工商户经营状况、纳税参保、融资贷款等困难问题,深入了解个体工商户面临的新问题、新诉求,全力为个体工商户答疑解惑、破解难题、提供帮助。累计召开个体工商户座谈会13场次,组织走访个体工商户116户,收回调查问卷2292份,收集各类意见建议108条,推动解决个体工商户经营中的“急难愁盼”问题。
二是强化党建引领,组织开展“问情服务”活动。指导万江、寮步分局在茶叶市场、牙香街打造“党建+个体户服务”示范标杆,推出个体工商户服务包,发挥党员先锋模范作用,引领推动放心消费、品牌建设、数字化转型,让个体工商户党员参与市场监管共建共治,共同营造诚信经营的市场氛围,打通党建工作的“最后一米”。积极开展“党建课堂”进镇街活动,零距离为广大个体私营企业讲授党建实务和政策业务,今年已举办3期,吸引了近300家企业代表参加。深入开展“问情服务”活动,累计召开市镇协会高质量发展座谈会13场,走访企业100余家,发送各类展会、政策汇编等信息180条次,提供金融、人才、法务、财税等专业知识培训,让会员企业及时了解行业政策。
三是实行“一照通行”,全面提升政务服务效能。通过智网工程、政务大厅、党群服务中心等线上线下多种渠道,向个体工商户提供事前辅导、填报辅助等定制化服务。对食品经营许可等个体工商户高频办证事项,提供“一照通行”综合审批一站式服务。个体工商户办理营业执照时,根据其经营范围识别需办证事项,精准推送“一照通行”综合审批入口,实现多个许可事项“一次申办、一表申请、并联审批、限时办结”,降低个体工商户筹建期成本。东莞市“一照通行”系统上线以来,累计为1.3万余户个体工商户提供便捷服务,从业务申请到审批办结,大幅降低办事时间及交通成本,申请人普遍反映办事便利、体验感好。
四是释放政策红利,促进个体工商户转型升级。认真落实《广东省培育扶持个体工商户若干措施》,牵头起草《东莞市促进个体工商户转型升级推动市场主体高质量发展若干措施》,指导各分局根据行业规模、税收、营业收入、吸纳就业等情况,梳理“个转企”重点支持对象名单并分级分类培育,为“个转企”提供精准政策解读、重点宣讲、转型辅导等服务,优化“个转企”窗口服务、登记注册、许可审批、不动产转移等政策,降低转换成本。同时,全力推进企业开办服务平台建设,为新登记的个体工商户提供线上入驻外卖送餐平台信息推送和证照信息共享等服务,加快入驻平台审核效率,助力个体工商户数字化转型。今年以来,已完成“个转企”788户。
下来,市市场监管局将持续开展“一照通行”进千家、个体工商户转型升级等系列活动,进一步强化政策宣传解读,指导个体工商户了解政策、用好政策,切实帮助个体工商户解决发展难题,提振发展信心,促进我市个体经济蓬勃健康发展。