茶山镇深入推进“市场监管镇街行”工作助力食品产业高质量发展

　　去年以来，市市场监管局立足部门职能优势，与镇街特色产业融合大力开展“市场监管镇街行”工作，推动企业转型升级和特色产业、支柱行业持续健康发展，实现市、镇、企共建共享，为我市全面复工复产和经济高质量发展注入新活力、提供新动能。在此背景下，茶山镇结合自身特色产业，贯彻落实市场监管部门、镇街战略合作框架协议，加快推动“市场监管镇街行”工作落实落细，全力打造“中国食品名镇”升级版，推动食品产业高质量发展。

　　一、突出统筹领导全面协调推进。一是强化组织领导。成立推进茶山食品产业高质量发展工作领导小组，由镇长任组长，副镇长任常务副组长，构建统筹有力、分工明确、责任清晰的工作机制。二是强化政策支持。成立茶山镇食品产业招商引资办公室，通过统筹土地资源、镇村税收分成、奖励资金等措施招引食品行业优质企业落户茶山。三是强化资金支持。设立1000万元的“茶山镇食品产业高质量发展专项资金”，用于建设推广食品安全监管系统、创建食品安全示范县（区）、建设食品产业展览馆、编制食品产业发展规划、补贴企业参展等工作。设立茶山镇扶持非公经济发展专项资金，奖励获得国家、省、市荣誉称号，创新驱动、技术改造和专利认定等项目的企业，今年已向7家食品企业发放奖励金162.3万元。四是强化产业规划。起草《2020年食品产业集群建设发展规划》，规划建设茶山食品产业展览馆，加快推进食品智能化加工与检测协同创新中心建设。

　　二、突出精准施策服务企业发展。一是服务企业增资扩产。2020年成功推动4家企业增资扩产近10亿元。同时，茶山食品企业在全市率先启动“共享模式”，共享员工、订单等资源，2020年第一季度订单和产值分别增长23.5%、16.5%。二是稳步推进“小升规”。编制茶山食品企业“小升规”三年规划，成功推动4家食品企业“升规”，2019年产值达1.7亿元。三是支持企业“走出去”。支持食品企业参加大型展会，政府补贴约150万元支持行业协会组织企业抱团参展，协助企业达成合作意向金额近2亿元。四是优化融资服务。举办融资推介会，推进政银联动，向企业提供优质、便捷金融服务，缓解企业融资难、融资贵问题。2019年以来，共为78家次食品企业发放贷款约7.8亿元。

　　三、突出创新驱动赋能高质量发展。一是推广使用“互联网+明厨亮灶”。设立100多万元的系统建设推广专项资金用于该系统建设使用，并被列入茶山镇十大社会治理实践创新项目。目前，已完成辖区所有学校（幼儿园）食堂的系统建设应用，累计发现并督促整改餐厨内部不规范操作282处，问题处置率达到100%。二是大力发展“电商直播带货”新业态。新盟食品电商大厦建成投入使用，成立东莞市茶园商城有限公司，建设“茶园商城”线上平台，打造茶山特色产品直播带货基地。项目首年预计投入1400万元，以后每年计划投入约1000万元，力争2021年平台粉丝量达20万，服务本镇企业30家，营业额达2亿元。三是积极申报区域品牌示范区。推进食品区域品牌申报工作，全力争创“茶山食品”区域品牌，进一步打响“中国食品名镇”品牌。四是率先推行食品经营业务“证照同办”。积极优化登记审批流程，整合申请表格，做到“即来即办、当日即批”、证照“一次发放”，大幅提高审批效率。目前，已办理业务350户。五是塑造优质食品品牌。推动华美食品导入卓越绩效管理系统，积极申报第七届市政府质量奖。起草食品标准联盟（团体标准）创建要求和流程，力争今年至少研制发布2个食品行业标准，实现茶山食品行业标准“零的突破”。

　　四、突出重点环节保障食品安全。一是全力创建广东省食品安全示范县。成立领导小组，制定责任分工表和重点工作提升计划表，召开动员大会，明确部门责任、目标任务、进度安排，全力推进创建工作。二是着力做好重点领域监管。顺利完成汤加王国议长来访的国家级接待食品安全保障工作。新建3个食品安全示范市场，全镇累计建成食品安全示范市场7个。设立“校园严管区”41个，划定“校园200米”红线，建立校园食品安全监管红线图。三是推进餐饮服务食品安全量化分级管理。实现学校（含托幼机构）食堂、大型餐馆和大型企业食堂（800人以上）等餐饮服务提供者餐饮服务食品安全量化等级优秀（A级）比例超15%、良好（B级）比例超70%，其中学校食堂全部“灭C”。四是整治提升集中加工中心。对泽景食品小作坊集中加工中心开展驻场整治，督促13家无证经营小作坊进行整改，实现持证率提高到100%。

　　五、突出宣传培训营造良好氛围。一是举办各类宣传活动。举办“共创国家食品安全示范城市”主题徒步、东莞市保健食品“五进”专项科普、食品安全大课堂进校园活动、全市首场校园食品安全知识竞赛等活动。二是开展针对性培训力度。累计开展各类食品产业人才针对性培训14场次，累计提升辖区劳动力及户籍人员技能812人次。三是全方位开展媒体宣传。2019年8月14日，“中国食品报”对茶山镇打造升级版“中国食品名镇”进行头版报道。通过“南方+”“i东莞”“茶山快讯”等省市镇等主流媒体共报道茶山食品信息162篇，发布食品科普信息202条（篇），组织开展各项专题宣传活动14余场。